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文章来源:SEO    发布时间:2019-10-14 21:50:27  【字号:      】

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庆元154个村庄的名字消失 乡愁依旧 未来更美好……#标题分割#2019-06-0118:39:17来源:记者浙江在线记者暴妮妮通讯员叶闽敏吴瑶斌吴丽萍  庆元新村揭牌  “我承诺,重实干、重担当……”  5月底,春末夏初,庆元县黄田镇的8位新村书记身着红马甲,个个身板笔直、神情专注地为推动乡村振兴而庄严宣誓,并与其它新村班子成员一起签订了“三项承诺”。  随着庆元行政村规模调整工作的圆满完成,这段时间,大家茶余饭后讨论最多的便是:“你们村撤并到哪里了?”  这句流行的谈资,其实是如今农村改革一隅。庆元县自2018年9月开始筹备行政村规模调整工作,2019年3月12日召开全县动员部署会。  到2019年5月底完成新村挂牌和班子组建,前后历时近9个月,完成了行政村规模调整工作。  全县村规模调整工作动员部署会暨业务培训会  据统计,行政村规模调整后,全县行政村由345个减少到191个,建立新村95个,减少幅度达44.6%。  大家还记得这些深具魅力的村名吗?  黄象村、喜鹊村、深鸟村、  五一村、五二村、五三村、  八一村、八二村、八三村、  曹岭村、林后村、星源村、  上济村、中济村、下济村、  半湾村、半路村、湖边村、  街尾村、村尾村、  岙后村、岙后村、  兰头村、阴头村、  高家庄村、红星村、留香村、  天平马村、莲花村、山丘村、  局下村、外童村、门林后村  ……  小时候,  乡愁是一枚小小的邮票,  我在这头,  母亲在那头。长大后,  乡愁是一张窄窄的船票,  我在这头,  新娘在那头。  后来啊,  乡愁是一方矮矮的坟墓,  我在外头,  母亲在里头。  而现在……  虽然村名变了,但乡愁依旧,记忆仍在……  一起看看都撤并了哪些村  调整后各乡镇(街道)下辖行政村情况  濛洲街道  将原来的25个村民委员会,调整为14个村民委员会。  (一)撤销乌石岭村、林后村等2个村民委员会,建立乌林村村民委员会,村委会驻同心社区;  (二)撤销下坞村、星源村、范源村、下庄亭村、半岱村等5个村民委员会,建立星光村村民委员会,村委会驻下坞村;  (三)撤销大坑村、黄象村等2个村民委员会,建立大塘源村村民委员会,村委会驻黄象村;  (四)撤销道岗村、半湾村、下滩村等3个村民委员会,建立道岗村村民委员会,村委会驻道岗村;  (五)撤销应岭尾村、西演村、田墩村、洋心村等4个村民委员会,建立同源村村民委员会,村委会驻洋心村;  保留后碓村、上叶村、大济村、吴宅村、大坂洋村、周墩村、喜鹊村、姚家村、街尾村等9个村民委员会。  松源街道  将原来的28个村民委员会,调整为17个村民委员会。  (一)撤销东门村、菜业村等2个村民委员会,建立东门村村民委员会,村委会驻东门村;  (二)撤销北门村、岙后村等2个村民委员会,建立北门村村民委员会,村委会驻北门村;  做撤并工作  (三)撤销会溪村、牛路洋村等2个村民委员会,建立会溪村村民委员会,村委会驻会溪村;  (四)撤销薰山下村、薰坑村等2个村民委员会,建立薰山下村村民委员会,村委会驻薰山下村;  (五)撤销五四村、坪洋村等2个村民委员会,建立兴民村村民委员会,村委会驻五四村;  (六)撤销深鸟村、九漈村、三溪村、高漈村等4个村民委员会,建立九漈村村民委员会,村委会驻三溪村;  (七)撤销斜山村、楼下村、砻头村、班岱后村等4个村民委员会,建立四山村村民委员会,村委会驻砻头村;  保留西门村、南门村、城北村、坑西村、底村村、上庄村、五一村、五二村、五三村、朱村村等10个村民委员会。  屏都街道  将原来的12个村民委员会,调整为10个村民委员会。  (一)撤销坑里村、蔡段村等2个村民委员会,建立蔡段村村民委员会,村委会驻坑里村;  (二)撤销官山头村、坪坑村等2个村民委员会,建立百丈村村民委员会,村委会驻官山头村;  保留八一村、八二村、八三村、洋背村、余村村、菊水村、菖蒲洋村、白岭头村等8个村民委员会。  黄田镇  将原来的27个村民委员会,调整为16个村民委员会。  (一)撤销黄坞村、葛田村、美丘村等3个村民委员会,建立黄田村村民委员会,村委会驻黄坞村;  (二)撤销曹岭村、高山村、古岭坑村等3个村民委员会,建立曹岭村村民委员会,村委会驻曹岭村;  (三)撤销东西村、大坑村等2个村民委员会,建立东西村村民委员会,村委会驻东西村;  (四)撤销姚村村、台湖村等2个村民委员会,建立姚村村村民委员会,村委会驻姚村村;  (五)撤销洋垄村、双溪村等2个村民委员会,建立柏渡口村村民委员会,村委会驻柏渡口村;  (六)撤销龙济村、崔上村、良官田村等3个村民委员会,建立龙头山村村民委员会,村委会驻龙头山村;  (七)撤销仙庄村、湖头村等2个村民委员会,建立仙湖村村民委员会,村委会驻仙湖村;  (八)撤销陈边村、黄源底村等2个村民委员会,建立陈边村村民委员会,村委会驻陈边村;  保留桐山村、朱黄村、双坞村、李村村、双沈村、上济村、中济村、下济村等8个村民委员会。  竹口镇  将原来的16个村民委员会,调整为11个村民委员会。  (一)撤销平岭岗村、良秋村等2个村民委员会,建立平良村村民委员会,村委会驻平岭岗村;  (二)撤销岩后村、陈龙溪村等2个村村民委员会,建立岩溪村村民委员会,村委会驻岩后村;  做撤并工作  (三)撤销上坑村、后楼村、龙口村、蔡双村等4个村民委员会,建立三坑村村民委员会,村委会驻龙口村。  保留新窑村、黄坛村、竹下村、竹中村、竹上村、上垟村、崔家田村、大泽村等8个村民委员会。  荷地镇  将原来的26个村民委员会,调整为13个村民委员会。  (一)撤销黄沙村、青社村等2个村村民委员会,建立黄沙村村民委员会,村委会驻黄沙村;  (二)撤销塘尾村、洋边村、高际村等3个村村民委员会,建立联丰村村民委员会,村委会驻塘尾村;  (三)撤销杨桥村、岩坑村等2个村村民委员会,建立杨桥村村民委员会,村委会驻杨桥村;  (四)撤销黄洋村、桃坑村、松坑村等3个村村民委员会,建立黄洋村村民委员会,村委会驻黄洋村;  (五)撤销大岩村、半路村等2个村村民委员会,建立大岩村村民委员会,村委会驻大岩村;  (六)撤销高住村、马家地村等2个村村民委员会,建立高家庄村村民委员会,村委会驻高住村;  (七)撤销石磨下村、胡处洋村等2个村村民委员会,建立石洋村村民委员会,村委会石磨下村在县城办公点(搬迁村);  (八)撤销东山村、杨冯源村、大横岭村、坪头村、茶垄村等5个村村民委员会,建立东坪村村民委员会,村委会驻东山村在县城办公点(搬迁村);  保留荷地村、际面村、苏湖村、杨朗坑村、底墅村等5个村民委员会。  左溪镇  将原来的26个村民委员会,调整为13个村民委员会。  (一)撤销半坑村、田坑村等2个村民委员会,建立联坑村村民委员会,村委会驻田坑村坊铺洋自然村;  (二)撤销湖边村、嵩坑村、枧头村等3个村民委员会,建立高枧湖村村民委员会,村委会驻枧头村;  (三)撤销黄岗村、鱼先村等2个村民委员会,建立黄先村村民委员会,村委会驻黄岗村;  (四)撤销石柱村、岱上村等2个村民委员会,建立石上村村民委员会,村委会驻石柱村;  (五)撤销发竹村、山后村等2个村民委员会,建立红星村村民委员会,村委会驻县城(后堆村便民服务中心)村;  (六)撤销石塘村、岚头村、半岭村等3个村民委员会,建立石塘岚岭村村民委员会,村委会驻县城(石塘新村)村;  (七)撤销留香村、芳村村、木桥头村等3个村民委员会,建立留芳桥村村民委员会,村委会驻县城(同济新村)村;  (八)撤销印浆村、白柘村等2个村民委员会,建立印柘村村民委员会,委会驻白柘村;  (九)撤销梅树村、溪头角村、田寮村等3个村民委员会,建立永久村村民委员会,村委会驻县城(同济新村)村;  保留左溪村、青竹村、竹坪村、岱根村等4个村民委员会。  百山祖镇  将原来的17个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销车坑村、黄皮村、桥陌村、桐梓村等4个村民委员会,建立百山祖村村民委员会,村委会驻车坑村;  (二)撤销龙岩村、枫坪村、栗洋村等3个村民委员会,建立龙岩村村民委员会,村委会驻龙岩村;  (三)撤销黄水村、黄水岙村、西排村等3个村民委员会,建立黄水村村民委员会,村委会驻黄水村;  (四)撤销黄土洋村、坑底村等2个村民委员会,建立黄土洋村村民委员会,村委会驻黄土洋村。  保留合湖村、三堆村、久住洋村、兰泥村、斋郎村等5个村民委员会。  贤良镇  将原来的9个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销贤良村、富林村等2个村民委员会,建立贤良村村民委员会,村委会驻贤良村;  (二)撤销青林村、溪沿村等2个村民委员会,建立溪林村村民委员会,村委会驻青林村;  (三)撤销库源村、湖池村等2个村民委员会,建立湖源村村民委员会,村委会驻库源村。  保留黄淤村、新村村、石川村等3个村民委员会。  五大堡乡  将原来的28个村民委员会,调整为12个村民委员会。  (一)撤销梧桐洋村、甘山村、天平马村、南源村、北择村等五个村民委员会,建立梧桐洋村村民委员会,村委会驻梧桐洋村;  (二)撤销后广村、东坑村等两个村民委员会,建立后广村村民委员会,村委会驻东坑村;  (三)撤销西洋村、东岱村、下塅村等三个村民委员会,建立西洋村村民委员会,村委会驻西洋村;  (四)撤销西坑村、阴头村等两个村民委员会,建立坑头村村民委员会,村委会驻西坑村;  (五)撤销东山后村、半溪村等两个村民委员会,建立东半村村民委员会,村委会驻东山后村;  (六)撤销濛淤村、后村等两个村民委员会,建立濛淤村村民委员会,村委会驻濛淤村;  (七)撤销黄石村、坛衕村等两个村民委员会,建立石坛村村民委员会,村委会驻县城(濛州花园78-2商铺);  (八)撤销五大堡村、大洪村、岩下村、北坑村等四个村民委员会,建立五大堡村村民委员会,村委会驻五大堡村;  (九)撤销高大村、樟下村等两个村民委员会,建立高大村村民委员会,村委会驻高大村;  (十)撤销盖竹村、八洋村等两个村民委员会,建立盖竹村村民委员会,因两村均为水库移民村,同意暂缓;  保留西川村、杨楼村等两个村民委员会。  岭头乡  将原来的28个村民委员会,调整为12个村民委员会。  (一)撤销岭头村、山翠湾村、岗后洋村等3个村民委员会,建立岭头村村民委员会,村委会驻岭头村;  (二)撤销后仓坑村、黄宙坑村等2个村民委员会,建立双坑村村民委员会,村委会驻黄宙坑村;  (三)撤销陈鉴坑村、下庄村等2个村民委员会,建立官云村村民委员会,村委会驻陈鉴坑村;  (四)撤销包果村、举洋村等2个村民委员会,建立果洋村村民委员会,村委会驻包果村;  (五)撤销包谢村、白岩下村、芳村村、葱甩村等4个村民委员会,建立岭源村村民委员会,村委会驻同济社区;  (六)撤销东溪村、塘堀村、钵下村、富楼源村等4个村民委员会,建立龙源村村民委员会,村委会驻东溪村;  (七)撤销徐洋村、龙洋村等2个村民委员会,建立莲洋村村民委员会,村委会驻徐洋村;  (八)撤销村尾村、后村村、大池洋村、莲花村、大园村等5个村民委员会,建立南峰村村民委员会,村委会驻大池洋村。  保留八炉村、杨家庄村、小际头村、大际头村等4个村民委员会。  张村乡  将原来的19个村民委员会,调整为8个村民委员会。  (一)撤销田头村、张村村2个村民委员会,建立张村村村民委员会,村委会驻张村村;  (二)撤销澄湖村、山丘村2个村民委员会,建立湖山村村民委员会,村委会驻澄湖村;  (三)撤销吴坑村、上吴坑村、第五坑村3个村村民委员会,建立吴坑村村民委员会,村委会驻吴坑村;  (四)撤销金丝岱村、后溪村、西管岚村3个村民委员会,建立金后西村村民委员会,村委会驻后溪村;  (五)撤销东川村、岙头村、库山村3个村民委员会,建立库山村村民委员会,村委会驻岙头村;  (六)撤销高洋村、蔡川村、松柏湾村3个村民委员会,建立蔡川村村民委员会,村委会驻蔡川村;  (七)撤销风滩洋村、联合村2个村民委员会,建立联合村村民委员会,村委会驻风滩洋村;  保留南阳村村民委员会。  淤上乡  将原来的12个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销高山湾村、吾田头村、局下村、涂坑村等4个村民委员会,建立银田村村民委员会,村委会暂驻山花小区。  (二)保留山根村、淤上村、蒲潭村、坑口村、外童村、石坝村、塘根村、长砻村等8个村民委员会。  安南乡  将原来的14个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销安隆村、畲头村村等2个村民委员会,建立安隆村村民委员会,村委会驻安隆村;  (二)撤销东村村、南坑村、陈村村、坑井村等4个村民委员会,建立东村村村民委员会,村委会驻东村村;  (三)撤销方塘村、甘竹山村等2个村民委员会,建立甘竹山村村民委员会,村委会驻方塘村;  保留安溪村、黄竹村、上余村、山头洋村、权山村、吾际下村等6个村民委员会。  隆宫乡  将原来的12个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销隆宫村、林源村等2个村,建立隆宫村,村委会驻隆宫村;  (二)撤销里地村、源尾村等2个村,建立里源村,村委会驻源尾村;  (三)撤销源头村、生水塘村等2个村,建立源山村,村委会驻生水塘村;  保留中村村、桃园村、张地村、小关村、莲湖村、黄坑村等6个村民委员会。  举水乡  将原来的16个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销落岭村、丰岭村等2个村民委员会,建立丰洋村村民委员会,村委会驻落岭村;  (二)撤销蔡地村、后坑村、庄徐村、龙井面村等4个村民委员会,建立茶源村村民委员会,村委会驻蔡地村;  (三)撤销荐坑村、择树坑村、黄山村、国坪村等4个村民委员会,建立炉山村村民委员会,村委会驻荐坑村;  (四)撤销地虎坑村、大丘村、杉源村等3个村民委员会,建立地山村村民委员会,村委会驻地虎坑村;  (五)撤销照田村、门林后村等2个村民委员会,建立照林村村民委员会,村委会驻照田村;  保留月山村村民委员会。  龙溪乡  将原来的12个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销西溪村、兰头村等2个村民委员会,建立西溪村村民委员会,村委会驻西溪村;  (二)撤销后洋坑村、铁岙村等2个村民委员会,建立后洋坑村村民委员会,村委会驻后洋坑村;  (三)撤销陈家岭村、交溪村、转水村、荡口村等4个村民委员会,建立龙丰村村民委员会,村委会驻交溪村;  (四)撤销鱼川村、大毛坪村等2个村民委员会,建立大川村村民委员会,村委会驻鱼川村;  保留岙里村、冯家山村等2个村民委员会。  江根乡  将原来的9个村民委员会,调整为7个村民委员会。  (一)撤销洋头村、水寨村等2个村民委员会,建立洋头寨村村民委员会,村委会驻洋头村;  (二)撤销上店村、杉坑村等2个村民委员会,建立上杉坑村村民委员会,村委会驻上店村;  保留江根村、坝头村、青田村、箬坑村、后洋村等5个村民委员会。  官塘乡  将原来的9个村民委员会,调整为4个村民委员会。  (一)撤销白柘洋村、荷洋村、山头村等3个村民委员会,建立白柘洋村村民委员会,村委会驻白柘洋村;  (二)撤销中央处村、际下村、坑下村等3个村民委员会,建立中际坑村村民委员会,村委会驻际下村;  (三)撤销横坑、若沃村等2个村民委员会,建立横坑村村民委员会,村委会驻横坑村;  保留官塘村村民委员会。  为何要进行行政村撤并?  其实,社会发展中,不同时期有不同的生产形式和经济发展形式,也就有相应的生产组织和结构。  长期以来,我国广大农村数量多、规模小、分布散。随着经济社会的迅速发展和城市化的进程的加快,行政村撤并已成为农村改革的必然选择。  所以富村带穷村、强村带弱村、大村带小村,做大做强“新村”,促进人口的集聚和农村经济社会发展,是庆元村调工作的主要模式。  做撤并工作  松源街道北门村是庆元唯一一个2018年总收入超过百万元的村,经营性收入达到90.67万元。  松源街道岙后村是省定集体经济薄弱村,2018年总收入14.02万元,经营性收入8.63万元,存在返贫风险。  街道通过“以富带贫”模式,引导北门村与岙后村调整在一起,预计调整后的新村2019年总收入和经营性收入都将超过百万元。  东村村是安南乡政府所在地,立地条件、基础设施等相对较好,从地理位置上来看,也是安南乡的中心,但其人口只有557人。  在调整过程中,安南乡充分考虑做大做强中心村,将东村村与周边四个村调整在一起,新村人口约达到1600人,将成为安南乡人口最多的中心村。  行政村撤并有啥好处?  行政村撤并可以优化农村结构、合理村庄布局,发挥集聚效应。  一是有利于发展集体经济。  合并后新的行政村人口、资源、经济等生产要素较以前大幅增加。撤并后原来各村的优势资源可以互补、调节。  二是有利于村庄合理布局。  我国特别是中西部地区很多行政村在基础设施建设方面历史欠账多,设施数量少、质量差、分布不合理。  公益设施受益范围小,群众获得感不足,公共资源分布不平衡不充分问题突出。  做撤并工作  三是有利于减轻群众负担。  自然村数量多,组织设置就多,“麻雀虽小,五脏俱全”,党支部、村委会、群团组织等一应俱全,村干部数量庞大,行政成本过高。  四是有利于提高乡村治理水平。  过去部分村存在人才匮乏、党员稀缺的现象,部分村级组织长期处于软弱涣散状态,选配村干部只能“矮子里面选将军”。  合并后的行政村有议事、协调、管理、监督能力的人更多了,可选择的范围更广了,有利于配强村级“两委”班子。  五是有利于加快农业产业化发展。  撤并后的行政村土地承包经营权可以在更大范围内流转,各村民小组之间可以互补余缺,推动土地利用集约化,产业发展多样化。  庆元行政村撤并后的改变  一是村党组织书记文化素质得到提升。  调整后全县191个村党组织书记中,大专及以上学历人数比例为18.8%,比换届时提高了8个百分点。  其中,95个新村党组织书记中,大专及以上学历19人,占20.2%。  二是党员主职干部比例得到提升。  新村村务领导小组组长中,党员比例占到62.8%;全县新村村务领导小组组长和村委会主任中,党员比例比换届时提高了13个百分点,达到50.8%。  三是村庄实力得到提升。  村均户籍人口数由503人增加到904人,村均党员数由20人增加到36人。  村均集体经济总收入由20.03万元提升到36.18万元。  村均经营性收入由6.4万元提升到11.56万元。  四是干部精气神得到提升。  通过村规模调整,部分落实党委决策部署打折扣、掌控复杂局面能力差的干部退出了正职岗位。庆元154个村庄的名字消失 乡愁依旧 未来更美好……#标题分割#2019-06-0118:39:17来源:记者浙江在线记者暴妮妮通讯员叶闽敏吴瑶斌吴丽萍  庆元新村揭牌  “我承诺,重实干、重担当……”  5月底,春末夏初,庆元县黄田镇的8位新村书记身着红马甲,个个身板笔直、神情专注地为推动乡村振兴而庄严宣誓,并与其它新村班子成员一起签订了“三项承诺”。  随着庆元行政村规模调整工作的圆满完成,这段时间,大家茶余饭后讨论最多的便是:“你们村撤并到哪里了?”  这句流行的谈资,其实是如今农村改革一隅。庆元县自2018年9月开始筹备行政村规模调整工作,2019年3月12日召开全县动员部署会。  到2019年5月底完成新村挂牌和班子组建,前后历时近9个月,完成了行政村规模调整工作。  全县村规模调整工作动员部署会暨业务培训会  据统计,行政村规模调整后,全县行政村由345个减少到191个,建立新村95个,减少幅度达44.6%。  大家还记得这些深具魅力的村名吗?  黄象村、喜鹊村、深鸟村、  五一村、五二村、五三村、  八一村、八二村、八三村、  曹岭村、林后村、星源村、  上济村、中济村、下济村、  半湾村、半路村、湖边村、  街尾村、村尾村、  岙后村、岙后村、  兰头村、阴头村、  高家庄村、红星村、留香村、  天平马村、莲花村、山丘村、  局下村、外童村、门林后村  ……  小时候,  乡愁是一枚小小的邮票,  我在这头,  母亲在那头。长大后,  乡愁是一张窄窄的船票,  我在这头,  新娘在那头。  后来啊,  乡愁是一方矮矮的坟墓,  我在外头,  母亲在里头。  而现在……  虽然村名变了,但乡愁依旧,记忆仍在……  一起看看都撤并了哪些村  调整后各乡镇(街道)下辖行政村情况  濛洲街道  将原来的25个村民委员会,调整为14个村民委员会。  (一)撤销乌石岭村、林后村等2个村民委员会,建立乌林村村民委员会,村委会驻同心社区;  (二)撤销下坞村、星源村、范源村、下庄亭村、半岱村等5个村民委员会,建立星光村村民委员会,村委会驻下坞村;  (三)撤销大坑村、黄象村等2个村民委员会,建立大塘源村村民委员会,村委会驻黄象村;  (四)撤销道岗村、半湾村、下滩村等3个村民委员会,建立道岗村村民委员会,村委会驻道岗村;  (五)撤销应岭尾村、西演村、田墩村、洋心村等4个村民委员会,建立同源村村民委员会,村委会驻洋心村;  保留后碓村、上叶村、大济村、吴宅村、大坂洋村、周墩村、喜鹊村、姚家村、街尾村等9个村民委员会。  松源街道  将原来的28个村民委员会,调整为17个村民委员会。  (一)撤销东门村、菜业村等2个村民委员会,建立东门村村民委员会,村委会驻东门村;  (二)撤销北门村、岙后村等2个村民委员会,建立北门村村民委员会,村委会驻北门村;  做撤并工作  (三)撤销会溪村、牛路洋村等2个村民委员会,建立会溪村村民委员会,村委会驻会溪村;  (四)撤销薰山下村、薰坑村等2个村民委员会,建立薰山下村村民委员会,村委会驻薰山下村;  (五)撤销五四村、坪洋村等2个村民委员会,建立兴民村村民委员会,村委会驻五四村;  (六)撤销深鸟村、九漈村、三溪村、高漈村等4个村民委员会,建立九漈村村民委员会,村委会驻三溪村;  (七)撤销斜山村、楼下村、砻头村、班岱后村等4个村民委员会,建立四山村村民委员会,村委会驻砻头村;  保留西门村、南门村、城北村、坑西村、底村村、上庄村、五一村、五二村、五三村、朱村村等10个村民委员会。  屏都街道  将原来的12个村民委员会,调整为10个村民委员会。  (一)撤销坑里村、蔡段村等2个村民委员会,建立蔡段村村民委员会,村委会驻坑里村;  (二)撤销官山头村、坪坑村等2个村民委员会,建立百丈村村民委员会,村委会驻官山头村;  保留八一村、八二村、八三村、洋背村、余村村、菊水村、菖蒲洋村、白岭头村等8个村民委员会。  黄田镇  将原来的27个村民委员会,调整为16个村民委员会。  (一)撤销黄坞村、葛田村、美丘村等3个村民委员会,建立黄田村村民委员会,村委会驻黄坞村;  (二)撤销曹岭村、高山村、古岭坑村等3个村民委员会,建立曹岭村村民委员会,村委会驻曹岭村;  (三)撤销东西村、大坑村等2个村民委员会,建立东西村村民委员会,村委会驻东西村;  (四)撤销姚村村、台湖村等2个村民委员会,建立姚村村村民委员会,村委会驻姚村村;  (五)撤销洋垄村、双溪村等2个村民委员会,建立柏渡口村村民委员会,村委会驻柏渡口村;  (六)撤销龙济村、崔上村、良官田村等3个村民委员会,建立龙头山村村民委员会,村委会驻龙头山村;  (七)撤销仙庄村、湖头村等2个村民委员会,建立仙湖村村民委员会,村委会驻仙湖村;  (八)撤销陈边村、黄源底村等2个村民委员会,建立陈边村村民委员会,村委会驻陈边村;  保留桐山村、朱黄村、双坞村、李村村、双沈村、上济村、中济村、下济村等8个村民委员会。  竹口镇  将原来的16个村民委员会,调整为11个村民委员会。  (一)撤销平岭岗村、良秋村等2个村民委员会,建立平良村村民委员会,村委会驻平岭岗村;  (二)撤销岩后村、陈龙溪村等2个村村民委员会,建立岩溪村村民委员会,村委会驻岩后村;  做撤并工作  (三)撤销上坑村、后楼村、龙口村、蔡双村等4个村民委员会,建立三坑村村民委员会,村委会驻龙口村。  保留新窑村、黄坛村、竹下村、竹中村、竹上村、上垟村、崔家田村、大泽村等8个村民委员会。  荷地镇  将原来的26个村民委员会,调整为13个村民委员会。  (一)撤销黄沙村、青社村等2个村村民委员会,建立黄沙村村民委员会,村委会驻黄沙村;  (二)撤销塘尾村、洋边村、高际村等3个村村民委员会,建立联丰村村民委员会,村委会驻塘尾村;  (三)撤销杨桥村、岩坑村等2个村村民委员会,建立杨桥村村民委员会,村委会驻杨桥村;  (四)撤销黄洋村、桃坑村、松坑村等3个村村民委员会,建立黄洋村村民委员会,村委会驻黄洋村;  (五)撤销大岩村、半路村等2个村村民委员会,建立大岩村村民委员会,村委会驻大岩村;  (六)撤销高住村、马家地村等2个村村民委员会,建立高家庄村村民委员会,村委会驻高住村;  (七)撤销石磨下村、胡处洋村等2个村村民委员会,建立石洋村村民委员会,村委会石磨下村在县城办公点(搬迁村);  (八)撤销东山村、杨冯源村、大横岭村、坪头村、茶垄村等5个村村民委员会,建立东坪村村民委员会,村委会驻东山村在县城办公点(搬迁村);  保留荷地村、际面村、苏湖村、杨朗坑村、底墅村等5个村民委员会。  左溪镇  将原来的26个村民委员会,调整为13个村民委员会。  (一)撤销半坑村、田坑村等2个村民委员会,建立联坑村村民委员会,村委会驻田坑村坊铺洋自然村;  (二)撤销湖边村、嵩坑村、枧头村等3个村民委员会,建立高枧湖村村民委员会,村委会驻枧头村;  (三)撤销黄岗村、鱼先村等2个村民委员会,建立黄先村村民委员会,村委会驻黄岗村;  (四)撤销石柱村、岱上村等2个村民委员会,建立石上村村民委员会,村委会驻石柱村;  (五)撤销发竹村、山后村等2个村民委员会,建立红星村村民委员会,村委会驻县城(后堆村便民服务中心)村;  (六)撤销石塘村、岚头村、半岭村等3个村民委员会,建立石塘岚岭村村民委员会,村委会驻县城(石塘新村)村;  (七)撤销留香村、芳村村、木桥头村等3个村民委员会,建立留芳桥村村民委员会,村委会驻县城(同济新村)村;  (八)撤销印浆村、白柘村等2个村民委员会,建立印柘村村民委员会,委会驻白柘村;  (九)撤销梅树村、溪头角村、田寮村等3个村民委员会,建立永久村村民委员会,村委会驻县城(同济新村)村;  保留左溪村、青竹村、竹坪村、岱根村等4个村民委员会。  百山祖镇  将原来的17个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销车坑村、黄皮村、桥陌村、桐梓村等4个村民委员会,建立百山祖村村民委员会,村委会驻车坑村;  (二)撤销龙岩村、枫坪村、栗洋村等3个村民委员会,建立龙岩村村民委员会,村委会驻龙岩村;  (三)撤销黄水村、黄水岙村、西排村等3个村民委员会,建立黄水村村民委员会,村委会驻黄水村;  (四)撤销黄土洋村、坑底村等2个村民委员会,建立黄土洋村村民委员会,村委会驻黄土洋村。  保留合湖村、三堆村、久住洋村、兰泥村、斋郎村等5个村民委员会。  贤良镇  将原来的9个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销贤良村、富林村等2个村民委员会,建立贤良村村民委员会,村委会驻贤良村;  (二)撤销青林村、溪沿村等2个村民委员会,建立溪林村村民委员会,村委会驻青林村;  (三)撤销库源村、湖池村等2个村民委员会,建立湖源村村民委员会,村委会驻库源村。  保留黄淤村、新村村、石川村等3个村民委员会。  五大堡乡  将原来的28个村民委员会,调整为12个村民委员会。  (一)撤销梧桐洋村、甘山村、天平马村、南源村、北择村等五个村民委员会,建立梧桐洋村村民委员会,村委会驻梧桐洋村;  (二)撤销后广村、东坑村等两个村民委员会,建立后广村村民委员会,村委会驻东坑村;  (三)撤销西洋村、东岱村、下塅村等三个村民委员会,建立西洋村村民委员会,村委会驻西洋村;  (四)撤销西坑村、阴头村等两个村民委员会,建立坑头村村民委员会,村委会驻西坑村;  (五)撤销东山后村、半溪村等两个村民委员会,建立东半村村民委员会,村委会驻东山后村;  (六)撤销濛淤村、后村等两个村民委员会,建立濛淤村村民委员会,村委会驻濛淤村;  (七)撤销黄石村、坛衕村等两个村民委员会,建立石坛村村民委员会,村委会驻县城(濛州花园78-2商铺);  (八)撤销五大堡村、大洪村、岩下村、北坑村等四个村民委员会,建立五大堡村村民委员会,村委会驻五大堡村;  (九)撤销高大村、樟下村等两个村民委员会,建立高大村村民委员会,村委会驻高大村;  (十)撤销盖竹村、八洋村等两个村民委员会,建立盖竹村村民委员会,因两村均为水库移民村,同意暂缓;  保留西川村、杨楼村等两个村民委员会。  岭头乡  将原来的28个村民委员会,调整为12个村民委员会。  (一)撤销岭头村、山翠湾村、岗后洋村等3个村民委员会,建立岭头村村民委员会,村委会驻岭头村;  (二)撤销后仓坑村、黄宙坑村等2个村民委员会,建立双坑村村民委员会,村委会驻黄宙坑村;  (三)撤销陈鉴坑村、下庄村等2个村民委员会,建立官云村村民委员会,村委会驻陈鉴坑村;  (四)撤销包果村、举洋村等2个村民委员会,建立果洋村村民委员会,村委会驻包果村;  (五)撤销包谢村、白岩下村、芳村村、葱甩村等4个村民委员会,建立岭源村村民委员会,村委会驻同济社区;  (六)撤销东溪村、塘堀村、钵下村、富楼源村等4个村民委员会,建立龙源村村民委员会,村委会驻东溪村;  (七)撤销徐洋村、龙洋村等2个村民委员会,建立莲洋村村民委员会,村委会驻徐洋村;  (八)撤销村尾村、后村村、大池洋村、莲花村、大园村等5个村民委员会,建立南峰村村民委员会,村委会驻大池洋村。  保留八炉村、杨家庄村、小际头村、大际头村等4个村民委员会。  张村乡  将原来的19个村民委员会,调整为8个村民委员会。  (一)撤销田头村、张村村2个村民委员会,建立张村村村民委员会,村委会驻张村村;  (二)撤销澄湖村、山丘村2个村民委员会,建立湖山村村民委员会,村委会驻澄湖村;  (三)撤销吴坑村、上吴坑村、第五坑村3个村村民委员会,建立吴坑村村民委员会,村委会驻吴坑村;  (四)撤销金丝岱村、后溪村、西管岚村3个村民委员会,建立金后西村村民委员会,村委会驻后溪村;  (五)撤销东川村、岙头村、库山村3个村民委员会,建立库山村村民委员会,村委会驻岙头村;  (六)撤销高洋村、蔡川村、松柏湾村3个村民委员会,建立蔡川村村民委员会,村委会驻蔡川村;  (七)撤销风滩洋村、联合村2个村民委员会,建立联合村村民委员会,村委会驻风滩洋村;  保留南阳村村民委员会。  淤上乡  将原来的12个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销高山湾村、吾田头村、局下村、涂坑村等4个村民委员会,建立银田村村民委员会,村委会暂驻山花小区。  (二)保留山根村、淤上村、蒲潭村、坑口村、外童村、石坝村、塘根村、长砻村等8个村民委员会。  安南乡  将原来的14个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销安隆村、畲头村村等2个村民委员会,建立安隆村村民委员会,村委会驻安隆村;  (二)撤销东村村、南坑村、陈村村、坑井村等4个村民委员会,建立东村村村民委员会,村委会驻东村村;  (三)撤销方塘村、甘竹山村等2个村民委员会,建立甘竹山村村民委员会,村委会驻方塘村;  保留安溪村、黄竹村、上余村、山头洋村、权山村、吾际下村等6个村民委员会。  隆宫乡  将原来的12个村民委员会,调整为9个村民委员会。  (一)撤销隆宫村、林源村等2个村,建立隆宫村,村委会驻隆宫村;  (二)撤销里地村、源尾村等2个村,建立里源村,村委会驻源尾村;  (三)撤销源头村、生水塘村等2个村,建立源山村,村委会驻生水塘村;  保留中村村、桃园村、张地村、小关村、莲湖村、黄坑村等6个村民委员会。  举水乡  将原来的16个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销落岭村、丰岭村等2个村民委员会,建立丰洋村村民委员会,村委会驻落岭村;  (二)撤销蔡地村、后坑村、庄徐村、龙井面村等4个村民委员会,建立茶源村村民委员会,村委会驻蔡地村;  (三)撤销荐坑村、择树坑村、黄山村、国坪村等4个村民委员会,建立炉山村村民委员会,村委会驻荐坑村;  (四)撤销地虎坑村、大丘村、杉源村等3个村民委员会,建立地山村村民委员会,村委会驻地虎坑村;  (五)撤销照田村、门林后村等2个村民委员会,建立照林村村民委员会,村委会驻照田村;  保留月山村村民委员会。  龙溪乡  将原来的12个村民委员会,调整为6个村民委员会。  (一)撤销西溪村、兰头村等2个村民委员会,建立西溪村村民委员会,村委会驻西溪村;  (二)撤销后洋坑村、铁岙村等2个村民委员会,建立后洋坑村村民委员会,村委会驻后洋坑村;  (三)撤销陈家岭村、交溪村、转水村、荡口村等4个村民委员会,建立龙丰村村民委员会,村委会驻交溪村;  (四)撤销鱼川村、大毛坪村等2个村民委员会,建立大川村村民委员会,村委会驻鱼川村;  保留岙里村、冯家山村等2个村民委员会。  江根乡  将原来的9个村民委员会,调整为7个村民委员会。  (一)撤销洋头村、水寨村等2个村民委员会,建立洋头寨村村民委员会,村委会驻洋头村;  (二)撤销上店村、杉坑村等2个村民委员会,建立上杉坑村村民委员会,村委会驻上店村;  保留江根村、坝头村、青田村、箬坑村、后洋村等5个村民委员会。  官塘乡  将原来的9个村民委员会,调整为4个村民委员会。  (一)撤销白柘洋村、荷洋村、山头村等3个村民委员会,建立白柘洋村村民委员会,村委会驻白柘洋村;  (二)撤销中央处村、际下村、坑下村等3个村民委员会,建立中际坑村村民委员会,村委会驻际下村;  (三)撤销横坑、若沃村等2个村民委员会,建立横坑村村民委员会,村委会驻横坑村;  保留官塘村村民委员会。  为何要进行行政村撤并?  其实,社会发展中,不同时期有不同的生产形式和经济发展形式,也就有相应的生产组织和结构。  长期以来,我国广大农村数量多、规模小、分布散。随着经济社会的迅速发展和城市化的进程的加快,行政村撤并已成为农村改革的必然选择。  所以富村带穷村、强村带弱村、大村带小村,做大做强“新村”,促进人口的集聚和农村经济社会发展,是庆元村调工作的主要模式。  做撤并工作  松源街道北门村是庆元唯一一个2018年总收入超过百万元的村,经营性收入达到90.67万元。  松源街道岙后村是省定集体经济薄弱村,2018年总收入14.02万元,经营性收入8.63万元,存在返贫风险。  街道通过“以富带贫”模式,引导北门村与岙后村调整在一起,预计调整后的新村2019年总收入和经营性收入都将超过百万元。  东村村是安南乡政府所在地,立地条件、基础设施等相对较好,从地理位置上来看,也是安南乡的中心,但其人口只有557人。  在调整过程中,安南乡充分考虑做大做强中心村,将东村村与周边四个村调整在一起,新村人口约达到1600人,将成为安南乡人口最多的中心村。  行政村撤并有啥好处?  行政村撤并可以优化农村结构、合理村庄布局,发挥集聚效应。  一是有利于发展集体经济。  合并后新的行政村人口、资源、经济等生产要素较以前大幅增加。撤并后原来各村的优势资源可以互补、调节。  二是有利于村庄合理布局。  我国特别是中西部地区很多行政村在基础设施建设方面历史欠账多,设施数量少、质量差、分布不合理。  公益设施受益范围小,群众获得感不足,公共资源分布不平衡不充分问题突出。  做撤并工作  三是有利于减轻群众负担。  自然村数量多,组织设置就多,“麻雀虽小,五脏俱全”,党支部、村委会、群团组织等一应俱全,村干部数量庞大,行政成本过高。  四是有利于提高乡村治理水平。  过去部分村存在人才匮乏、党员稀缺的现象,部分村级组织长期处于软弱涣散状态,选配村干部只能“矮子里面选将军”。  合并后的行政村有议事、协调、管理、监督能力的人更多了,可选择的范围更广了,有利于配强村级“两委”班子。  五是有利于加快农业产业化发展。  撤并后的行政村土地承包经营权可以在更大范围内流转,各村民小组之间可以互补余缺,推动土地利用集约化,产业发展多样化。  庆元行政村撤并后的改变  一是村党组织书记文化素质得到提升。  调整后全县191个村党组织书记中,大专及以上学历人数比例为18.8%,比换届时提高了8个百分点。  其中,95个新村党组织书记中,大专及以上学历19人,占20.2%。  二是党员主职干部比例得到提升。  新村村务领导小组组长中,党员比例占到62.8%;全县新村村务领导小组组长和村委会主任中,党员比例比换届时提高了13个百分点,达到50.8%。  三是村庄实力得到提升。  村均户籍人口数由503人增加到904人,村均党员数由20人增加到36人。  村均集体经济总收入由20.03万元提升到36.18万元。  村均经营性收入由6.4万元提升到11.56万元。  四是干部精气神得到提升。  通过村规模调整,部分落实党委决策部署打折扣、掌控复杂局面能力差的干部退出了正职岗位。




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